Rapport d'activité 2024 de France Stratégie

L’année 2024 vue par Cédric Audenis, Commissaire général par intérim

Le rapport final d’évaluation de France Relance : un temps fort de 2024

L’année 2024 a été marquée par l’aboutissement de plusieurs travaux d’envergure menés par France Stratégie, dont la publication du rapport final du comité d’évaluation du plan France Relance. Au terme de son évaluation, le comité a conclu que l’objectif de relance macroéconomique à court terme avait été atteint. L’évaluation a mis en lumière des impacts significatifs sur l’emploi, notamment grâce à l’aide exceptionnelle à l’apprentissage et aux mesures de soutien à la rénovation des bâtiments. Des effets significatifs sur la réduction des émissions de CO₂ ont par ailleurs été mis en évidence pour le bonus automobile et les mesures de soutien à la décarbonation de l’industrie. Le comité a toutefois identifié comme point de vigilance le ciblage perfectible de certains dispositifs.

Un travail original sur la crise d’attractivité de la fonction publique

Autre temps fort de l’année : la publication du rapport Travailler dans la fonction publique : le défi de l’attractivité. Après deux ans de travaux en collaboration avec les administrations concernées et des acteurs clés des trois versants de la fonction publique, ce rapport apporte un éclairage inédit sur la crise d’attractivité dans le secteur public. S’appuyant sur une vaste série d’auditions et des recherches approfondies – incluant une enquête qualitative, des analyses statistiques innovantes sur la mobilité sociale, les salaires et la qualité de l’emploi, et un éclairage prospectif –, ce rapport identifie les orientations de méthode pour construire une stratégie globale d’attractivité dans l’ensemble de la fonction publique, à décliner spécifiquement par versant et par métier.

L’installation du Haut Conseil des rémunérations, de l’emploi et de la productivité (HCREP) auprès de France Stratégie

2024 a également vu l’installation du Haut Conseil des rémunérations, de l’emploi et de la productivité (HCREP), rattaché à France Stratégie. Créé à la suite de la conférence sociale de l’automne 2023, ce conseil s’est réuni à quatre reprises au cours de l’année et a publié une première note d’orientation sur les réductions générales de cotisations, dans le prolongement du rapport Bozio-Wasmer.

Des travaux de prospective structurants en 2024, et pour l’année à venir

La prospective a occupé une place centrale dans nos publications en 2024. En juillet, France Stratégie a publié une analyse prospective sur la réindustrialisation à l’horizon 2035, dans le cadre d’une mission confiée par les ministres Bruno Le Maire et Roland Lescure. Cette étude évalue, selon différents scénarios, les besoins en foncier, en eau, en énergie et en emploi, ainsi que leurs impacts en termes d’émissions de CO₂ et d’équilibres macroéconomiques pour réussir la réindustrialisation du pays. Par ailleurs, une vaste étude territorialisée sur la demande en eau à l’horizon 2050, commandée par Élisabeth Borne alors Première ministre, a fait l’objet d’un rapport détaillé en janvier 2025. Un second volet doit quantifier les tensions à anticiper en fonction des scénarios climatiques. 

Les prochains mois seront également marqués par la publication des nouveaux rapports du Conseil national de productivité et de la commission Quinet sur la valeur tutélaire du carbone, d’un bilan sur les politiques de réduction des stéréotypes filles-garçons, de travaux novateurs sur la mutualisation des risques climatiques, tout comme d’autres contributions qui seront présentées dans notre futur programme de travail. L’ensemble de nos travaux et de nos événements sont consultables sur notre site internet rénové. Il donne à voir la variété des sujets traités en croisant les angles, les approches et les expertises pour éclairer les grands enjeux économiques, sociaux et environnementaux à venir et contribuer efficacement au débat et à la conception des politiques publiques.