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Webconférence - Quels sont les ingrédients d’une transition énergétique réussie à l’échelle des territoires ?

Ville « 100% renouvelable », neutre en carbone, territoires à énergie positive…, certaines collectivités territoriales tentent de se distinguer par des ambitions élevées sur les questions énergétiques et climatiques.

Publié le : 31/10/2017

Mis à jour le : 25/01/2025

Replay - Quels ingrédients pour une transition énergétique réussie à l’échelle des territoires ?

Ce webinaire explore les contrats de transition écologique (CTE) mis en place pour accompagner les collectivités dans leur transition énergétique. L'objectif est d'analyser les premiers projets pour identifier les facteurs de succès et envisager une généralisation. Ces contrats, plus ambitieux que les initiatives précédentes, misent sur l'initiative locale et l'adaptation aux spécificités territoriales.

Points clés :

  1. Objectifs et Cadre des CTE :
    • Favoriser la transition énergétique via des initiatives locales.
    • Prioriser les territoires avec des défis industriels (e.g., fermeture de centrales) et ceux en avance sur l’écologie.
    • Intégrer les enjeux du climat, la réduction des énergies fossiles, et la lutte contre la précarité énergétique.
  2. Exemples de Projets Locaux :
    • Nord-Pas-de-Calais : Troisième révolution industrielle pour transformer l'économie régionale.
    • Grenoble : Programmes de rénovation énergétique intégrés dans un cadre global de qualité de l'air.
    • Occitanie : Transition vers une région à énergie positive.
    • Paris : Objectif de neutralité carbone d'ici 2050.
  3. Facteurs de Succès :
    • Un récit territorial mobilisateur, adapté à l’histoire et à l’identité locale.
    • Portage politique fort, avec des personnalités influentes pour coordonner les initiatives.
    • Une animation territoriale efficace, partageant expertise et savoir-faire.
    • Collaboration européenne, financements et échanges de bonnes pratiques.
  4. Défis et Perspectives :
    • Ces initiatives restent expérimentales et leur impact global est encore limité.
    • Les collectivités pionnières montrent des résultats positifs en consommation énergétique, mais un changement d’échelle est nécessaire.
    • L’intégration dans un projet de territoire mobilisateur est clé pour engager les populations et atteindre les objectifs.

En conclusion, la transition énergétique des territoires repose sur des initiatives adaptées, un portage politique fort et des collaborations élargies. Toutefois, son succès dépend d'une généralisation et d'un changement d'échelle encore à concrétiser.

Au-delà de la visibilité médiatique apportée par de telles initiatives, que représentent ces dynamiques ? Quelle peut être la contribution des collectivités territoriales au regard des enjeux suivants :

  • les objectifs climatiques consacrés par l’Accord de Paris, qui visent à limiter à 2°C le réchauffement climatique ;
  • les enjeux énergétiques, comme la limitation de la dépendance aux énergies fossiles – avec une facture énergétique de la France qui représentait 40 milliards d’euros en 2015 [1], soit l’équivalent du budget consacré à la Défense en 2017[2] ;
  • enfin les défis sociaux – 5,9 millions de ménages[3] sont en situation de vulnérabilité énergétique.

Si l’histoire récente a laissé ces acteurs au second plan des politiques énergétiques, le renouveau de leur implication dans ce domaine est riche en enseignements. Il est accompagné d’évolutions législatives (lois Grenelle, loi MAPTAM, loi de 2015 sur la fusion des régions, loi NOTRe, loi de transition énergétique de 2015) et réglementaires que les territoires s’approprient diversement. Elles peuvent être mises en perspective de la multiplication des engagements volontaires, plus ou moins coordonnés avec les dispositifs nationaux.

Alors que le gouvernement entend proposer de nouveaux « contrats de transition écologique », nous proposons d’identifier les facteurs de réussite de telles politiques publiques. Cela conduit à porter l’attention sur le défi, majeur, que représente la mise en mouvement de l’ensemble des collectivités territoriales.

C'est la problématique mise en débat lors de cette webconférence du mardi 31 octobre avec Marie Dégremont et Bérengère Mesqui.

[1] http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/fileadmin/user_upload/Datalab-13-CC-de_l-energie-edition-2016-fevrier2017.pdf

[2] https://www.performance-publique.budget.gouv.fr/sites/performance_publique/files/files/documents/ressources_documentaires/documentation_budgetaire/chiffres_cles/Chiffres_cles_budget_Etat_2017.pdf

[3] Cochez N., Durieux E., Levy D. (2015). Vulnérabilité énergétique. Loin des pôles urbains, chauffage et carburant pèsent fortement dans le budget, Insee Première, N°1530, janvier.

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