Évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté - Rapport 2022

Les travaux du comité portent sur le déploiement et les effets des 35 mesures de la Stratégie, la gouvernance et la mise en œuvre au niveau territorial de la Stratégie ainsi que sur le Plan quinquennal pour le logement d’abord et la lutte contre le sans-abrisme 2018-2022. Il s’agit d’évaluer les effets – y compris non prévus – de chacune des 35 mesures ainsi que d’analyser l’effet global de la Stratégie sur la pauvreté et donc sa pertinence.

Le comité d’évaluation a consulté, comme il le fait depuis le début de ses travaux à l’automne 2019, le collège des personnes concernées du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (dit 5e Collège du CNLE) et le panel de 30 citoyens qu’il a mis en place. Il s’est également appuyé sur des auditions d’experts et de personnes en charge de la mise en œuvre de la Stratégie et sur les administrations et les organismes publics concernés par la Stratégie.

La pauvreté en France : quelques chiffres

Selon l’Insee, la France métropolitaine comptait environ 9,2 millions de personnes, soit 14,6% de la population, en situation de pauvreté monétaire en 2019, c’est-à-dire vivant avec moins de 1 102 euros par mois pour une personne seule.

Après une hausse de 0,7 point en 2018 et une baisse de 0,2 point en 2019, la pauvreté monétaire stagnerait en 2020 à 14,6 %. Elle n’aurait pas augmenté mais se serait intensifiée.

Près de deux millions de personnes sont en situation de grande pauvreté en France : elles vivent avec des revenus inférieurs à 50 % du revenu médian et sont dans l’incapacité de couvrir au moins 7 dépenses de la vie quotidienne dans une liste de 13 considérées comme souhaitables voire nécessaires pour avoir un niveau de vie acceptable.

Les départements d’Outre-mer sont particulièrement touchés par la pauvreté.