Le huitième Plan (1981-1985)
Le huitième Plan couvre la période 1981-1985. Il comprend une introduction générale – qui a pour but de « faire connaitre et comprendre clairement au pays la situation réelle » de la France dans le monde des années 80 – et trois parties.
Le Commissariat général du Plan
Organisation
Entre 1981 et 1986, deux commissaires au Plan se sont succédé :
- Hubert PREVOT (juillet 1981-mai 1984) ;
- Henri GUILLAUME (mai 1984-octobre 1987).
Et deux commissaires généraux adjoints :
- Yves ULLMO (1981-1984) ;
- Dominique STRAUSS-KAHN (1984-1988).
Pierre MARTEL est le nouveau secrétaire général.
Les commissions
Le dispositif des commissions est allégé : on passe en tout à quatorze commissions et comités.
Élaboration du huitième Plan[1]
Le projet du huitième Plan accentue le caractère sélectif de la planification. Il refuse pour la première fois d’afficher un taux de croissance global et toute quantification d’objectifs. Toutefois, dans le prolongement du rapport d’adaptation du septième Plan, le huitième Plan détermine plusieurs actions prioritaires (PAP).
Par ailleurs, le projet du huitième Plan innove dans ses méthodes en construisant des scénarios contrastés d’évolution économique – dont certains sont effectués à la demande d’un syndicat de travailleurs – et par l’utilisation d’un nouveau modèle macroéconomique, le modèle DMS (dynamique, multisectoriel) – instrument économique axé sur l’emploi dans le respect de la contrainte extérieure.
Les résultats du huitième Plan[2]
Ainsi, le projet de huitième Plan n’est pas soumis au vote du Parlement et le changement de majorité en 1981 l’empêche d’être mis en application.
Sources :
Commissariat général du Plan (1981), Huitième Plan de développement économique et social (1981-1985), La Documentation française : journaux officiels, 249 p.
Fraisse R. (1984), « La planification française depuis 1945 : continuités et renouvellements », L’enseignement économique et social, n° 57, octobre, p. 11 à 25.
Lévy-Leboyer M. et Casanova J.-C. (dir.) (1991), Entre l’État et le marché, l’économie française des années 1880 à nos jours, Gallimard, Paris, novembre, p. 501 à 506.
« Le commissariat au Plan fête ses cinquante ans », dans La Correspondance économique, quotidien d’Informations économiques et sociales, mai 1996.
[1] Fraisse R. (1984), « La planification française depuis 1945 : continuités et renouvellements », L’enseignement économique et social, n° 57, octobre, p. 11 à 25.
[2] Op.cit.
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