Entrer et progresser dans la fonction publique

La fonction publique est-elle (toujours) une voie de promotion sociale ? 

• Qui entre dans la fonction publique ?
• Qui y accède à un emploi de cadre ?
• Pour les personnes commençant leur parcours comme employé, est-il possible d'y gravir les échelons ? 

Un débouché important pour certaines catégories de la population

La probabilité d'exercer dans la fonction publique plutôt que dans le secteur privé est plus importante : 

• Quand on est une femme plutôt qu'un homme
• Quand on est né dans une région d'outre-mer plutôt qu'en métropole
• Quand on est issu des classes populaires plutôt que des catégories favorisées

À un niveau de diplôme comparable, les enfants des familles ouvrières ont une probabilité 1,25 fois plus élevée que les enfants de cadres de travailler dans la fonction publique d'État plutôt que dans le secteur privé. 

Une voie de promotion sociale... mais pas pour tout le monde

Environ 25% des cadres de la fonction publique d'État (hors professeurs) et de la fonction publique territoriale sont issus des classes populaires, contre 20% pour ceux du privé. 

Les personnes d'origine populaire les plus diplômées deviennent bien plus fréquemment cadres dans le public que dans le privé. Mais c'est le contraire chez les individus moins diplômés.

Une mobilité sociale en cours de carrière plus fréquente dans le privé ?

Si, dans le public, 21% des individus entrés sur le marché du travail comme employés sont cadres ou professions intermédiaires, cette proportion est de 25% dans le privé. 

Des différences selon les versants 

Si les mobilités de carrière dans la fonction publique d'État sont comparables au privé, elles sont moindres dans les fonctions publiques territoriales et hospitalières.

Une moindre pénalité pour les femmes dans la fonction publique

Les femmes sont moins pénalisées que dans le privé pour accéder au statut de cadre et pour connaître des mobilités en cours de carrière.

Dans la fonction publique d'État, le rapport est même inversé : les femmes ont une probabilité de devenir cadre supérieure à celle des hommes.