Évaluation de la stratégie pauvreté : lancement d’un appel à projets
Mis en place en septembre 2019, le comité d’évaluation, composé d’associations de lutte contre la pauvreté, de personnalités qualifiées et de chercheurs, bénéficiant de l’appui d’administrations et d’organismes publics et consultant le 5e collège du CNLE et un panel de citoyens, est chargé d’évaluer les effets de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté.
La Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté a été présentée le 13 septembre 2018 par le président de la République Emmanuel Macron. Elle est constituée d’un grand nombre de mesures articulées autour de deux axes distincts : prévenir la reproduction de la pauvreté en agissant pour les enfants et accompagner vers l’emploi.
La note d’étape du comité d’évaluation publiée en mars 2020 précise les grands axes de la démarche d’évaluation, les méthodes envisagées et le calendrier des travaux à mener. Le comité a décidé que l’évaluation aurait une double dimension stratégique et analytique et qu’elle serait réalisée à deux niveaux :
- Le suivi de la mise en œuvre des mesures de la Stratégie et l’évaluation de leurs effets. Le comité en a identifiées trente-cinq qu’il a classé en cinq grandes thématiques : la petite enfance et l’éducation - la santé - l’accompagnement, la formation et l’emploi - le logement et les droits sociaux.
- L’évaluation de la stratégie nationale dans son ensemble au regard des grands objectifs visés par la Stratégie retenus par le comité : éviter la reproduction sociale de la pauvreté, permettre aux gens de sortir de la pauvreté, et ne laisser personne en situation de grande pauvreté.
Le comité souhaite, en vue de l’évaluation des mesures de la thématique Droits sociaux approfondir la connaissance sur le lien entre l’accès aux droits (thématique générale) et l’accès aux prestations, l’accompagnement, le soutien à la parentalité, la lutte contre le surendettement (sous-thématiques) et la pauvreté. C’est l’objet du présent appel à projets.
Les axes de recherche de l’APR
Le comité d’évaluation a identifié sept mesures concrètes en matière de droits sociaux de la stratégie. Les travaux sur le RUA étant suspendus et la revalorisation de la prime d’activité faisant l’objet d’un autre appel à projets, il souhaite circonscrire le présent appel à projets aux cinq autres mesures de cette thématique.
- Quels sont les effets sur la pauvreté que l’on peut attendre des mesures en matière de droits sociaux prévues dans la Stratégie ?
- Quels sont les enseignements des évaluations existantes sur des dispositifs proches des mesures de la Stratégie en matière d’effet sur la pauvreté ?
Le travail de recherche devra comporter trois parties qui sont détaillées dans l’appel à projets de recherche.
Il est organisé en une unique étape de sélection parmi les propositions détaillées des équipes de recherche.
Date clé
Clôture pour le dépôt des propositions détaillées : lundi 09 novembre 2020 à 14 h (heure de Paris)
- Enjeux et thématiques
- Réglement de consultation
- Présentation du budget
- Présentation de l'organisme candidat
- Annexe 12 - Les effets attendus des mesures sur les modes d'accueil de la petite enfance : une chaîne de causalité
- Annexe 13 - Les effets attendus des mesures sur les modes d'accueil de la petite enfance : quelques éléments de littérature
Call for research projects – Expected effects of the National Strategy for the Prevention and Fight
against Poverty’s social rights-related measures: a literature review
The Evaluation Committee of the National Strategy for the Prevention and Fight against Poverty, steered by France Stratégie and chaired by Louis Schweitzer, issues a call for research projects.
Evaluation of the poverty strategy: launch of a call for research projects
Set up in September 2019, the Evaluation Committee, composed of associations fighting against poverty, qualified personalities and researchers, drawing on public administrations and organizations, and consulting the college of people in poverty or in a precarious situation of the CNLE and a panel of citizens, is in charge of evaluating the effects of the National Strategy for the Prevention and Fight against Poverty.
The National Strategy for the Prevention and Fight against Poverty was presented on September 13, 2018 by the French President Emmanuel Macron. It is made up of a large number of measures based on two distinct axes: preventing reproduction of poverty through acting for children and providing support for employment.
The Evaluation Committee's progress report published in March 2020 sets out the main thrusts of the evaluation process, the methods under consideration and the timetable for the work to be carried out.
The committee decided that the evaluation would have a dual strategic and analytical dimension and that it would be carried out at two levels:
- Monitoring the implementation of the Strategy's measures and evaluating their effects. The committee identified thirty-five measures, which it classified into five public policies areas: early childhood and education - health - support, training and employment - housing - and social rights.
- Evaluating the national strategy as a whole with respect to the major objectives targeted by the Strategy and selected by the committee: to prevent the intergenerational transmission of poverty, to enable people to move out of poverty, and to leave no one in deep poverty.
The committee wishes to deepen the knowledge on the link between access to rights (general theme), access to benefits, support, support for parenthood, fight against over-indebtedness (sub-themes) and poverty. This is the purpose of this call for projects.
Research axis of the call for research projects
The Evaluation Committee has identified seven concrete measures related to social rights in the Strategy. As work on the “Revenu Universel d’Activité” – RUA (universal activity income) has been suspended and the exceptional increase of the Prime d’activité is the subject of another call for projects, it wishes to limit this call for projects to the five other measures of this theme.
To assess their effects on poverty, the evaluation committee raises the following questions:
- What effects can be expected from the Strategy’s social rights-related measures?
- What are the lessons learned from existing evaluations of schemes that are close to the Strategy’s measures with regard to their effects on poverty?
The research work will comprise three parts which are detailed in the call for research projects.
It comprises a single step which consists in selecting the projects to be funded among the detailed proposals of the research teams.
Key date
Closing date for submission of detailed proposals: Monday 09 November 2020 at 2 pm (Paris time)
- Issues and themes
- Regulations for the call
- Financial appendix
- Presentation of the applicant organization
- Appendix 12 - The expected effects of the measures on early childhood care and education: a causal chain
- Appendix 13 - The expected effects of the measures on early childhood care and education: some elements of literature
